黨中央、國務(wù)院高度重視國有企業(yè)審計(jì)工作，2018年1月，審計(jì)署發(fā)布了新修訂的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，明確規(guī)定國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立總審計(jì)師制度。2020年9月，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于深化中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，要求加快建立總審計(jì)師制度。2021年8月，遼寧省國資委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)遼寧省省屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，要求加快建立總審計(jì)師制度，協(xié)助黨委、董事會（或主要負(fù)責(zé)人）管理內(nèi)部審計(jì)工作。因此，加快推進(jìn)國有企業(yè)總審計(jì)師制度，已成為國有企業(yè)完善黨組織建設(shè)和公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是國有企業(yè)強(qiáng)治理、反腐敗、控風(fēng)險(xiǎn)、防流失的重要措施之一。

一、秦榮生：加快建立國有企業(yè)總審計(jì)制度

兩會期間，全國政協(xié)委員、北京國家會計(jì)學(xué)院院長秦榮生提出要“加快建立國有企業(yè)總審計(jì)師制度”。

秦榮生指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。推進(jìn)國有企業(yè)建立總審計(jì)制度，強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求。國有企業(yè)總審計(jì)師進(jìn)入企業(yè)黨委（黨組），負(fù)責(zé)協(xié)助黨委（黨組）書記、董事長分管內(nèi)部審計(jì)工作，負(fù)責(zé)落實(shí)黨委（黨組）對內(nèi)部審計(jì)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)黨對國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，通過對國有企業(yè)貫徹落實(shí)國家重大政策措施審計(jì)，通過揭示和反映國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過從體制機(jī)制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議，通過揭露重大違紀(jì)違法違規(guī)問題，促進(jìn)國有企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、侯學(xué)元：積極落實(shí)國有企業(yè)總審計(jì)師制度

兩會期間，全國人大代表、江蘇省審計(jì)廳廳長侯學(xué)元提出要“積極落實(shí)國有企業(yè)總審計(jì)師制度”。

侯學(xué)元表示，國有企業(yè)地位重要、體量巨大，對其規(guī)范內(nèi)部管理、健全治理結(jié)構(gòu)、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提出了更高要求，迫切需要進(jìn)一步健全國有企業(yè)總審計(jì)師制度，以加強(qiáng)對國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)?？倢徲?jì)師作為全面負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作的高級管理人員，協(xié)助黨組織、董事會（或者主要負(fù)責(zé)人）管理企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，承擔(dān)著經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的識別者、內(nèi)部審計(jì)體系的建設(shè)者和內(nèi)控制度運(yùn)行的維護(hù)者等重要職責(zé)。

三、鮑國明：審計(jì)師制度可推動實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)全覆蓋

中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會會長鮑國明提出“審計(jì)師制度可推動實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)全覆”。

鮑國明強(qiáng)調(diào)，黨和國家越來越重視內(nèi)部審計(jì)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和利益相關(guān)方的期望越來越高，內(nèi)部審計(jì)在組織治理中的地位凸顯，在國有企業(yè)建立總審計(jì)師制度，對于新時代內(nèi)部審計(jì)履行新使命，展現(xiàn)新作為，在國家的審計(jì)監(jiān)督體系中發(fā)揮其不可或缺的獨(dú)特優(yōu)勢作用，具有十分重要的意義。

四、裴育：總審計(jì)師制度推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范發(fā)展

南京審計(jì)大學(xué)副校長裴育提出“總審計(jì)師制度推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范發(fā)展”。

裴育指出，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立總審計(jì)師制度，一方面，是落實(shí)審計(jì)全覆蓋的具體舉措，能充分調(diào)動各部門或單位內(nèi)部審計(jì)人員加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的積極性。另一方面，也是加強(qiáng)國家審計(jì)對內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新期待的要求。這一舉措有三個方面的意義，一是從組織設(shè)置上保證了審計(jì)全覆蓋在國有企業(yè)得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。二是從治理體系與治理能力現(xiàn)代化角度，讓總審計(jì)師制度與現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)了無縫對接。三是從可持續(xù)發(fā)展視角，透過總審計(jì)師作用的發(fā)揮，可以有效防范國有企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

五、肖偉：總審計(jì)師履職要勇于改革創(chuàng)新

中國銀行總審計(jì)師、中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會副會長肖偉提出“總審計(jì)師履職要勇于改革創(chuàng)新”。

肖偉表示，企業(yè)一定要設(shè)立總審計(jì)師職位，這不僅是公司治理的要求，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。從公司治理層面看，獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)是確保監(jiān)督有效的前提，設(shè)置總審計(jì)師職位能夠保證內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性和有效性不落空。從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求看，內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，設(shè)置總審計(jì)師職位有利于提升內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于公司治理的質(zhì)量和效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化，進(jìn)而在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要的作用。同時，總審計(jì)師不僅是業(yè)務(wù)干部，也是政治干部，要了解國家的政策、本單位的戰(zhàn)略，要敢于改革創(chuàng)新。